缅甸央行外汇部门日前公布的一项声明中指出，自1月26日起，缅甸允许包括酒店旅游业、国内珠宝销售业在内的五种行业用所得的外汇收入进口物资。这无疑向世界释放了一种缅甸扩大开放的积极信号，作为中国的旅游大省和玉石之都的云南，是否能在这一波开放的浪潮中，寻找到属于自己的机遇？云南省社科院南亚研究所所长陈利君肯定地告诉记者，“发挥优势、积极合作”是把握机遇的关键。
缅甸释放扩大开放积极信号
据了解，此次缅甸新开进口许可的五种行业分别为饭店旅游业、除展销会外国内销售珠宝、手工艺品等所得外汇、租赁房屋所得外汇、国内外工作所得外汇、国内外服务业所得外汇等。上述行业所得外汇在缴纳10%的税后，剩余90%可用于进口。只要在有关部门开设外汇账户并按照有关规定缴税后即可进口物资。
而在此之前，缅甸仅允许使用出口所得外汇、珠宝展销会所得外汇以及裁剪，缝制和包装业（CMP）、国内外部分工作等所得外汇等进口物资。
陈利君认为，缅甸因为长时间受西方经济制裁的原因，经济发展较为缓慢，但从上个世纪80年代开始，缅甸政府就已经采取各种方式进行经济开放，而此次新开的物种行业外汇收入进口许可，便是缅甸政府进一步扩大开放的动作。
“5月份便是缅甸的大选，民生关注和经济发展是此次大选的重点，而新开的外币收入进口许可，则可以看做是缅甸转型的又一信号，缅甸目前正以开放的姿态来获取国际认同，这无论是对缅甸，还是对和缅甸合作关系密切的云南来说，都无疑是个振奋人心的消息。”陈利君认为，该政策的松动对进一步提高缅甸外贸水平大有帮助，缅甸经济领域的新变化和有关政策的松动也将为私营企业提供了更多机会。
云南可用“技术输出”，开拓缅甸市场
2010年1月1日，中国东盟自由贸易区如期建成，中国与东盟之间已有超过90%的产品实现零关税，虽然缅甸作为东盟新成员国，要到2015年才能实现90%贸易产品零关税目标，但陈利君认为，此次缅甸新开五种行业外汇收入进口许可，从另一方面证明了缅甸对自贸区建立的积极反应。
“按照FTA（自由贸易协议），现在中国东盟有超过九成的产品关税为零，许多国家出于贸易保护考虑，会采取非关税壁垒来保护本国产业，设置进口配额制和进口许可证制就是主要手段。”陈利君表示，在这个背景下，缅甸新开五种行业外汇收入进口许可无疑是其积极投身区域经济合作的表现。而云南作为与缅甸合作、交往都比较密切的省份，正好可以利用这个机会，发挥自身优势，在旅游业和珠宝业中找到合作共赢的节点。
“云南作为旅游大省，不管是在酒店、饭店经营还是旅游产业方面都发展得比较成熟，有许多经验值得借鉴。云南可以为缅甸提供酒店、饭店的相关人员培训，加强旅游产业合作。而缅甸作为世界闻名的玉石生产大国，拥有大量的优质玉材，如果能运用好云南的玉石加工技术，进行玉石深加工，便能提高产品附加值，获得更大利润。而云南也能利用自身的技术优势开拓更大市场。”陈利君说。
来源：云信网
