中央电视台《经济半小时》节目2011年7月10日播出《人在2011•民生》，梳理了2011年上半年中国经济的脉络，以及改善民生的措施，以下为节目实录：
CCTV2《经济半小时》中国经济半年报系列之一
2011是十二五的开局之年。在十二五规划中，转变经济发展方式、谋求可持续发展被提到了一个前所未有的高度。未来五年，经济要持续平稳较快发展、结构调整要取得重大进展、人民生活持续改善、改革开放不断深化。半年的时间过去了，中国经济运行交出了一份怎样的答卷？从今天开始，我们推出中国经济半年报，为您梳理上半年中国经济的脉络。今天我们关注民生。
中国经济的2011年是十二五的开局之年，然而一到六月份这半年来的经济运行也极不平凡，物价上涨、宏观调控、自然灾害频繁发生，对农业生产带来极大影响：今年2月份我国九省区就遭遇气象干旱，山东河南大部分地区达特旱等级；然而春夏连旱，今年五月，江苏、江西、湖北、湖南共有3483万人遭受旱灾，农作物受灾面积370万公顷，中国最大的淡水湖鄱阳湖沧海变桑田。
江西省九江市星子县桥北村村支部书记杨小平告诉记者：现在如果是不下雨的话，我们整个这个灌溉都没水了。
旱涝急转，不到几天的时间，长江中下游部分地区风云突变，大雨倾盆，上百万人遭遇洪灾，农田受淹，房屋倒塌。由于极端天气气候事件频发，发生地多为农业生产大省，直接影响老百姓最关注的菜篮子，蔬菜价格也随之暴涨暴跌。
从上市量来看，2011年上半年市场蔬菜供应水平总体高于去年，价格出现季节性上涨，但有些地区则出现了卖菜难问题，甚至菜贱伤农，在浙江海盐县卷心菜三分一斤，超低价地卷心菜成了农民的伤心菜。
一位农民这样说：3分，今天3分一斤，昨天也3分。
在海盐县的另一个卷心菜基地，卷心菜干脆论车收购。
当记者问道这一菜多少份量时，农民朱意训这样说“前面那车120公斤，跟它的一一样，两车240公斤，240公斤菜(一共)12元。”而收购商胡东荣则告诉记者：“这个包菜我只卖3块钱一包，3块钱一袋在市场里卖。”
几乎同样的情形还发生在山东和河南，白菜滞销，芹菜滞销，很多菜只能烂在地里，在上海金山区的一家蔬菜种植基地里，等待收割的卷心菜因滞销被拖拉机四处碾轧，撕成碎片。
多种蔬菜滞销，很多菜农心急如焚。而居民的“菜篮子”并未明显减轻。菜价就像跷跷板，一头连着菜农，一头连着消费者。在他们之间还有一个群体，经常穿梭于市场于社区，经营着卖菜的生意
菜贩陈德翠则去年年底记者采访她时，她在位于双榆树的一个露天市场摆地摊，因为市场里正式的摊位费用高，生意不好做，为了保本经营，她上午在市场里当正式的经营户，下午就只能出来摆游摊，成了所谓的游击队。
采访中，陈德翠无奈的告诉记者：“根本没有人里面，就像这么两个人，从早上6点出摊，卖到11点半收摊，卖200块钱都卖不到。”
陈德翠是四川人，十几年前就来到北京。为了维持生活，她和儿子经常早上2点半就得起床，骑着三轮车，到北四环外的一个二级批发市场批发蔬菜。
而陈德翠这样解释道：“油费是多贵啊，我买汽车买不起，我们的三轮车也跑不了那么远的。”
母子俩在北京起早贪黑地生活了十年，眼看菜价慢慢涨了起来，但是没想到摊位费涨价比菜价涨得更快。这个市场原来是属于双榆树街道的，但是自从承包出去之后，摊位费就年年见涨。
大半年过去了，陈德翠的生活过得怎么样？有没有新的变化？我们的记者在双榆树市场再次找到了她。
当记者问到现在的摊位费的价格时，陈大姐告诉我们：“我们前面七个摊是550，后面都是500。”“比以前是高了还是低了？”“低了。”“低了多少？”“以前我们交800。”
陈德翠告诉记者，在我们的节目播出之后，他们所在区的政府和街道办出面和双榆树菜市场协调，降低了摊位的租金。正规市场的摊位价格的确降了不少，但是除了在市场卖菜，因为社区里面居民的人流量比较大，她有时候还是会把摊位搬到外面，这样她的生意能好很多。
“一天能卖二三十块钱，也差不多，够了，一年下来也就几千块钱，”
陈德翠说，去年帮自己卖菜的大儿子已经找到了一份更好的工作，小儿子也学业有成，卖菜的摊位有时爱人也帮助照看，所以，今年的压力小了很多。但陈德翠过日子依然很节省。
“头天晚上熬粥，熬出来第二天早上就带出来就行了。”“晚上准备吃什么？”“就吃这个。”
陈德翠卖力地推销着自己的玉米，整整一天已经卖掉了1000多斤。晚上九点，收工了，陈德翠拉着没卖完的100多斤玉米回到住处。这是位于北五环的一个住宅楼，每月的租金和杂费要600多元。
“平时一般就我们两个人，孩子们有时候来，来了就凑合在一块住，他们也不是常住。”
房间虽然很拥挤，但是看到陈德翠回到住处后，一下子轻松了很多。晚饭是玉米粥，再加上些自己腌制的泡菜。
“孩子成人了，他们自己挣了自己吃喝，我挣了我自己吃喝，”
采访中，陈德翠表示，两个儿子已经成人，所以她也不用像以往那么劳累，但她还想趁着身体好，多赚些钱补贴家用，来年再把老家的房子返修下给儿子结婚用。一代又一代，陈德翠希望下一代能过上比她更好的生活。
来自四川的菜贩陈德翠还在继续她的老本行，虽然在北京的生活还很清苦，但多年的打拼还是攒下一些钱，并打算在老家为孩子买房买车，未来充满了希望。我们希望他们一家未来的生活能够过得更好。对许多城市居民来说，眼下最头疼的问题是怎么让自己的财产保值增值，理财投资成为热门话题。
大众投资还是投机？
在通胀加息的预期下，如何理财投资，才能跑赢CPI成为人们考虑的重要问题。2011年上半年各种投资理财产品你方唱罢我登场，黄金遭抢购 产金大省卖断货；宝石和
翡翠从奢侈品消费走向了收藏投资品，要说起收藏和艺术品投资，在今年5月份，经过35分钟的鏖战，54次激烈竞价，加上佣金齐白石这幅画最终以4.255亿元成交，拍卖价格最终创造了中国近现代书画的世界新纪录。以让人瞠目结舌的速度经过了一波又一波惊心动魄的价格刷新。
然而梳理上半年投资理财的行情，白银堪称全球投资界的“黑马”。今年五月之前，涨幅远远超过黄金，银价在不到一年间，从每公斤不到4000元暴涨至上万元。特别时进入今年三月份达到一个井喷的状态。
一位珠宝零售商这样对记者说：“过年刚开没几天，买的人特别多，卖的已经脱销了。”
另一个销售商讲到：“相比而言的话，如果要是涨价时候，还是银子涨的比黄金要多。因为黄金一克来说，本来卖价就高，一克涨个几十块钱，但是银饰，按倍数来说，还是银饰倍数比较多一点。”
2月23日，纽约白银期货价格一度上冲至每盎司34.31美元，创31年新高。2月24日，国内市场白银价格7.09元，与去年同期相比涨幅为95.31%。黄金价格298.37元，与去年同期相比涨幅为21.80%。
北京菜市口百货股份有限公司的总经理王春利这样说：“我们卖的投资银条，需求量非常大，造成春节之前到现在这段时间，我们几乎是天天都是断档，每天能来几百公斤，早晨一开门，一抢，就没了。”
“现在是一天能来多少，能来多少就卖多少，关键是来不了货，我们最多一天来了一吨多就全卖了，现在是供不应求。”
“什么时候买的？”“年前的。六块。” “您原来买的时候多少钱？”“五六块。”“您就是想买银条？”“对。”“不买其他的。”
这位消费者表示：“投资白银成本低，但收藏好像是不太好收藏，黄金体积比较小，好收藏，但是它的现在价位已经很高了。但是白银现在目前来说，价位比较低。跌的话空间也比较小 ”
白银的上涨，不断刺激着大城市投资者的胃口，同时也在搅动着湖南南部一个小县城的神经。这个县叫永兴县，座落在湖南省郴州市，这个县全年生产白银2000多吨，一度占到了全国白银产量的三分之一，被称为中国银都。在白银价格飙升的时候，我们的记者也赶到永兴进行了采访。
在永兴县采访时，记者看到，许多白银冶炼厂都在开足马力地生产。而且这些企业当天把白银炼出来，几乎当天就能把货全部卖出。
许为是湖南永兴县江华银业总经理，他对记者表示：现在生意还可以，银子很好销。
一月份，白银一直在26美元每盎司徘徊，到了4月29号，达到了49.8美元每盎司，已接近历史最高值，但是白银的疯狂到了五月份就戛然而止，并从五月二号起连续几个大跌，跌幅达到30%。7月初，当我们的记者再次来到北京菜市口百货股份有限公司银制品柜台时，发现已没有往日的消费热度。
有消费者表示：前一段时间白银一直在暴涨啊，后来不是跌去30%吧，大概是。
在一楼黄金的消费大厅，我们遇到了一对购买黄金饰品的夫妇，他们告诉记者，他们一直投资黄金，并有不菲的回报，当初也曾想过大笔购买白银，但看到白银疯狂的涨势后，担心其风险太大，最终还是认准了黄金。
“我们就是黄金，觉得这个增值啊。有的闲钱扔这儿也不扔这儿吗？还不给它利用呢，是吧？你看带的都是。”
在四楼的理财投资区域，我们再次见到了王春利经理。这次提起白银，王经理大吐苦水。
“白银今年疯了，这半年，真的，简直我受的白银的折磨太痛苦了，一说白银我这个后槽牙都疼。“
王春利告诉记者，白银在上半年过山车似的价格波动，让公司也经历了一半是海洋，一半是火焰的水深火热。
“我们每天开门之前，每口一直顾客排队买银条。而且最紧张的那应该是20天左右，我们每天就限购500公斤，就是多少公斤，我们就这么多，我们卖完我们就没了。”
王春利分析说，白银投资和黄金投资有很大区别，因为白银的价值比较低，普通工薪阶层都能消费得起，所以购买和投资的人群多是普通的消费者，而这个人群没有投资判断能力，趋众心理很强，很难有抵抗暴跌的风险意识。
“银条这一块，它所触及的这个面，是最普遍的这个工薪阶层，最普遍的投资者，有一些退休的呀，他拿了退休金，他也可以来，他可以买一根，那个来北京打工的，他也可以买一个，所以我们就感觉这个非常大的一种危险。”
银价暴跌之后，菜百公司组织了大量的资金流用于处理消费者回购，王春利认为不理性的爆炒和投机心理，是造成损失的关键所在。
“没给我们企业带来多少销售额的增长，没带来多少效益，成天心惊胆战，因为触及到最普通的消费者。所以我还是那句话，任何投资产品都有风险，投资一定要谨慎。
投资收藏的持续升温让这个原本小众的市场不堪重负，但是不理性的消费冲动让很多投资品种在短短的时间内经历了过山车似的暴涨暴跌，很多试图资产增值的消费者遭遇了惨重的损失。通胀预期正让人们的生活方式和消费理念发生着被动的或者是主动的改变。
通胀下的民生消费
国家经济的运行数据在前几年还是晦涩难懂的专业名词，但是现在已经成为普通民众街头巷尾讨论的热点。就在昨天，国家统计局公布了6月份，全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨6.4%，这个数字创下2008年7月份以来整整三年的新高。高位运行的经济指数给我们的生活带来了怎样的改变呢？
今年上半年，涨价这个字眼更让人们绷紧了神经。今年2月份，部分袋装方便面微调了价格，3月份，一些高档酒水的价格平均上调幅度为20%，4月初，一些日化品牌酝酿对洗涤类日化调价，涨幅为5%到15%，而到6月份，猪肉价格一路飙升，成为领涨者。
去年的7月份，80后李一南有了一份体面的媒体工作。频繁的采访任务和出行让他迫切需要一辆车。
李一南说道：“就是既要省油而且可能作为年轻人来说可能也要时尚好看，安全性要兼顾。”这是位于东四环的一个汽车城，刚进入马自达6的一个专营店，小李就被牌子上的促销信息所吸引。这辆标价十六万七千元的汽车，同时配套赠送一万两千元的运动套件。时尚运动都符合小李的需求，但贷款月供的价格让小李难以接受。“那肯定这个车一个月将近4000块钱，太高了，如果是贷款买。”
汽车销售人员告，诉记者：“大概每个月至少要有6千块钱收入才能达到，而且不算养家，不算养家。”
小李的月收入虽然已经达到了6000，但每月负担房子的月供就占到收入的一半，如果再加上车的消耗，会让他入不敷出。
“房贷我每个月要还3200块钱，然后已经占去工资的一半了，然后如果再贷款养这车的话，基本上就不吃不喝。”
李一南告诉记者，虽然目前自己贷款买了房子，但首付的80万是父母垫资的，他不愿再开口向父母要钱买车，而凭自己的实力去购买又显得很不现实，综合多方因素，小李决定再考虑一下。偌大的一个汽车市场，小李走了整整一个下午，依然没有收获。
“我们一方面要面临这个房贷的压力，另一方面又想迫切需要，因为工作或者说生活的需要，需要有一台车，这个矛盾就更加凸显出来了，而且如果是说我不想跟父母寻求帮助的话，通过自己来说短期内难以实现，所以这个矛盾一直困扰着。”
当时的李一南还在为是否购买汽车而左右为难，整整一年之后，我们的记者再次见到小李时，他正擦拭着购买的新车。
“后来因为和我女朋友要结婚了今年，所以说两家也和工作需要有关，两个家庭出大头，我和女朋友又添了点，把这个车买下来。这车全下来应该是27万多。”
李一南告诉记者，买车是为了配合工作的需要，虽然会多出一份支出，但是跑起长途来就方便很多，而且节约了时间成本，大大改善了自己的生活。
“很多项目和比赛都在比较远的地方，坐地铁的话就是时间成本还是相对高一些，自己开车相对来说还是会快一些，也方便一些。”在李一南看来，车改变了他的生活。
房子150万，车子27万，因为开销大头都是父母来承担的，李一南就主动担负起每月的还款任务。
“房子和车要5000多块钱，生活费加起来，就是一共加起来的话要小1万块钱吧。我自己的薪水基本上用于车和房了，生活费可能我女朋友那边负责一些。”
李一南坦言，每月固定的大额支出确实让他倍感压力，目前的生活也给了他不小的动力。
“这个负担确是存在，但是有负担的时候就相当于有压力的话，你的动力就足一些。”
一向乐观的小李还总结出很多生活中节省开支的小窍门，比如开车控制百公里耗油8.3升，来控制油耗；尽量减少在外的吃请，能节约三分之一的生活成本。
“从收入角度来说，你的所有的收入基本上就是付到这个房子、车子和生活上了，你剩下的东西其实是没有什么东西，就处于一个相对的裸的时代。”
李一南虽然调侃地形容自己的“裸婚”生活，但是在父母的帮助下，工作第一年买了房，第二年就买了车，接下的时间，他很自信也很乐观地认为“如果是按照这个速度的话，那肯定就是房贷这个30年，但是我觉得应该比这个时间要短一些吧。”
7月7日，央行再次加息，这也是央行自进入加息通道以来的第5次加息。与此同时，中国通胀压力并未退去，在这样的情况下，改善民生依然是一个艰巨的任务。
国务院发展研究中心的隆国强博士认为，针对农产品卖难问题，政府可从改善农业的生产条件入手，共同来完善整个流通体系，切实帮助菜农来解决滞销问题。
“一方面要增强我们的农业这个基础产业的地位，另外一方面通过政府的一些投资，改善了农业生产条件，对农民增收就很重要，整个生产过程中，包括优良品种的提供，还有一些农业生产条件供水、供电的保障，到后期的农产品流通体制能够降低流通成本，怎么能够让农民在整个价格链条里面更多来分享这些利益，这里面政府可以做很多的事情”。
关于各种投资理财产品的追涨杀跌和轮番炒作，隆国强则认为，当前迫切需要一个更健康的资本市场，需要更多的投资渠道。以保障消费者未来投资的增值，改善民生。
“我们老百姓确实有钱了，他需要有投资了，如果没有钱了话，不存在这些问题。另外一方面，其实我觉得不好的方面，第一个你会看到全球出现了流动性过剩。这些过剩的资金它在寻找投资的渠道，那对中国的老百姓来说，一个突出的问题就是投资的渠道太少。”
专家们认为，流动性过剩、农业基础不稳固、工资成本上升和国际上一些大宗商品价格上涨快等因素都在推动CPI持续走高。目前不排除劳动力周期、食品周期和以原油为代表的大宗商品周期形成共振的可能，进一步加剧通胀风险。
杨瑞龙是中国人民大学经济学院院长，他表示：通胀继续是居高不下，原来我们的预期是可能是一个前高后低的一个通胀水平，现在看那个6、7月份这个整体通胀水平，还是继续保持一个高位，
中国人民大学经济学院院长助理王晋斌则表示：我们唯一有点儿担忧的就是消费，因为我们的消费现在民意消费19.9%，那么实际增速11.7%，那么跟去年同期，我们下降了4.2个百分点，那么这是我们目前非常担心的问题，
杨瑞龙认为，在目前收入和分配差异较大的现实情况下，特别是中低收入人群，对通胀的敏感度会加大，政府应出台优化民生的相关政策，以缓解通胀对百姓生活的影响。
“我们现在在财政当中应该更多的增加民生性支出来减少投资性支出，而在民生支出当中对中低收入阶层有更高的关注，除了像医疗、教育、住房性保障之外，我们还应该出台一些对中低收入阶层的一种补贴性政策和物价相关的补贴政策。”
经济学家李稻葵认为，下半年随着放缓农产品供给、适当收紧流动性，控制好经济增长速度的话。会对物价和通胀起到一定的平抑作用。
“物价比较高的这么一个态势，到了下半年如果不出大的意外的话，也会有所放缓，不仅是因为基数的原因，因为去年下半年的物价水平比较高，今年下半年的同比相比就有所下缓，不光是这个技术原因，还有一个是自然的周期性的因素，那就是到了下半年一些农产品的供应，食品的价格也有放缓的这种动力，就是这种迹象，而食品价格又是我们目前整个物价上涨最主要的一个因素，所以整个来看，目前宏观经济运行的态势应该说是比较健康的。”
2011年惠民政策大事记
2011年2月16日 商务部下发关于贯彻实施农产品流通标准的通知，要求提高农产品流通效率，促进大市场、大流通的形成，旨在推进农产品实现优质优价。
2月24日国务院召开保障性安居工程的会议，明确提出今年要建设1000万套保障性住房。保障房计划用地一定要单列，保障房用地要应保尽保。
3月3日，国土资源部在“双保工程”中对外宣布，今年土地政策突出特点是惠民生，即坚持房地产调控不放松，确保农村土地整治惠及“三农”。
2011年3月，国务院常务会议研究制定和实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。全面实现城乡免费义务教育，所有适龄儿童都能“不花钱、有学上”。城市低收入家庭和涉农农业的学生实行免费。
2011年4月，商务部门下发继续推进“万村千乡市场工程”的通知，以城区店为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础的农村现代流通网络框架初步形成。
6月28日，卫生部在推进农村居民重大疾病医疗保障试点工作会议上表示，2011年新农合统筹地区政策范围内住院补偿比将力争达到70%左右，最高支付限额不低于5万元。
从7月1日开始，我国城镇居民社会养老保险试点工作正式启动。试点范围覆盖全国60%的地区，凡我国年满60岁、符合条件的城镇居民，每月可领到55元的养老金。
半小时观察：
2011年的上半年对中国经济是一个严峻的考验。综合上半年的经济数据，我们发现物价指数持续上升、通胀压力加大，与此同时，自然灾害频繁发生、中小企业生存艰难、出口受阻、就业形势不容乐观。而国际上金融危机依然阴影笼罩，多国频现债务危机。应该说国内外经济环境都不容乐观。
在这样的情况下，中国政府出台了一系列调控措施：调整货币政策、平稳城镇菜价、加大保障房建设、完善社会保障体系、扩大教育支出等等，一系列举措显示了中央和各级政府改善民生的信心和决心。也保证了中国这样一个庞大的经济体平稳有序地前进。
困难总是有的，而且总是有新困难，但我们相信任何困难都是暂时的。有信心、有行动，我们的生活会越来越好。
来源：CCTV《经济半小时》
