桥头堡建设大家谈?口岸行系列报道之三 瑞丽玉都
珠宝更耀眼 要靠“铁公机”
20年前，柯文聪从福建辗转来到瑞丽这个美丽的边境小城摆地摊；时光如梭，柯文聪如今已是三家珠宝店的大老板，瑞丽成就了他发家致富的梦想；买地置业，柯文聪有意在瑞丽度过他的后半生。在他看来，“桥头堡”战略下，瑞丽又将出现大商机，“希望政策越来越好，交通越来越便利，生意越来越好做。”其实，柯文聪的想法，代表了在瑞丽这片热土上打拼的许多商人。
“桥头堡”要有产业支撑
“我到瑞丽刚开始是做服装生意，珠宝玉石是后来才做的。”现任瑞丽市珠宝行业协会秘书长的柯文聪庆幸自己选择了珠宝行业，实现了发家致富的梦想。“‘玉出云南、玉美德宏、翠在瑞丽’，在瑞丽珠宝玉石的机会多，赚钱容易。”柯文聪并不掩饰自己发家史，据他介绍，当初做服装生意非常辛苦，还赚不到什么钱。1992年看到了珠宝玉石的巨大商机，“一咬牙借高利贷来做珠宝。”几年的摸爬滚打之后，财富积累也如雪球般越滚越大。
“我觉得瑞丽的最大优势就是珠宝。”柯文聪说，到目前为止，瑞丽市的珠宝经营户达到6000多户，从业人员有4万余人，每年珠宝的销售额超过20亿元。瑞丽的珠宝商来自多个国家，“缅甸、巴基斯坦、印度人都有。”其次，珠宝多品种，以
翡翠为主，德宏进口珠宝玉石毛料一度占到了全国市场的60%，同时还是全国最大的树化玉、黄龙玉交易集散地。技工多工种，外来商户从业人员达到1。5万人，治玉技工已经达到了1000多人。
据初步统计，2009年德宏州珠宝玉石贸易额已接近65亿元，珠宝产业的规模占到全省的三分之一。德宏不仅成为珠宝玉石加工销售中心，也成为珠宝玉石产品的研发中心。还将力争通过3-5年的努力，使德宏州的珠宝贸易额达到100亿元以上，把德宏打造成为海内外知名的“中国玉都”。
为了给“桥头堡”强有力的支撑，除了玉石，中共德宏州委书记赵金介绍，德宏还将加快旅游资源开发和旅游基础设施建设。同时，把德宏建设成为面向东南亚、南亚的重要旅游中转站。
交通便利生意才好做
柯文聪认为，如果瑞丽的人流量达到30万，珠宝生意一定好做。“但是，现在的路不方便，希望政府多建公路、铁路，把道路延伸到县上。”这样来旅游和做生意的人都会很乐意来买珠宝。据德宏州交通局数据，至2009年底，全州纳入统计的公路通车里程为6976公里。没有铁路，难以实现大宗货物的快捷运输。芒市机场仅经营芒市-昆明（往返），芒市-昆明-广州（往返）2条航线，航线、航班少，票价高，难以满足桥头堡黄金口岸建设的需要。
“构建铁路、公路、航空、水运、能源联通内外的立体交通网络，是建设桥头堡的基础。建设云南经德宏进入缅甸到达印度洋的交通节点，是桥头堡交通建设的重要组成部分。”赵金表示，德宏作为桥头堡前沿，交通基础建设放在重中之重。
德宏州交通局负责人介绍，将用2年的时间完成州内骨架路网改造，实现德宏州骨架公路网高等级化；用3年的时间完成农村公路和边境口岸公路、通道的升级改造，实现农村公路便捷化；用4年的时间完成龙瑞高速公路建设，实现迅捷的主干道交通；用5年的时间基本建成中缅陆水联运通道；用10年的时间建成完善、快捷、高效的中缅综合交通运输体系。“力推‘一个机场、一条铁路、三条公路、四个口岸’的大通道建设。”
软环境促进硬发展
“我的珠宝店每天都开到晚上12点，尽管整条街没有保安，但玉石、车都不用担心，很安全。”柯文聪介绍，来瑞丽做生意的90%是外省人，但本地民风淳朴，治安环境好。同时，政府对珠宝非常重视，在税收上给予很大优惠。“环境一定要好，才有商人来。”柯文聪觉得，地方政策一定要有延续性。与柯文聪有同感的还有亚洲珠宝联合协会副会长彭觉，作为外籍商人的代表，彭觉从8000元人民币起家，现在已经在瑞丽开了3家珠宝店。“社会稳定，外国人、中国人都一样。”本地人基本不排斥外地人，瑞丽是一个和谐的城市。
“有了软环境、软实力，才有硬发展。”赵金表示，一定会给合作者、投资者优惠的政策，简化办事程序，提高办事效率，建立一站式服务平台。彭觉还有一个忧虑是，他的珠宝在通关时仍有一些不畅的地方。“缅甸那边很多做高档珠宝的公司都不来，而广东的商人却来了很多。”针对此，赵金指出，德宏今后会进一步理顺口岸管理体制，创新口岸管理机制，深化海关分类通关改革，加快检验检疫绿色通道及屏障建设，还要建立覆盖全州的大通关电子口岸信息综合平台。“我们也向国家相关部门建议，在桥头堡建设总体布局中，把德宏作为‘沿边开放综合配套改革试验区’，设立为海关特殊监管区，赋予特殊的财政、税收、投资、土地、贸易以及其他配套的产业政策。”赵金希望，德宏在桥头堡建设中作为先行区先行先试，以实现发展和繁荣，进而辐射带动周边地区发展，形成沿边开放的“深圳效应”。
来源：生活新报 记者 王斌
