本报讯 近日，国家邮政局发布《2014年邮票发行监管报告》(下简称报告)。报告分邮票发行总体情况、邮票发行业务经营情况、邮票发行监督管理情况、邮票发行工作总体评价和附件五个部分。
报告公布，2014年共发行纪特邮票30套96枚(含小型张4枚)，小全张1枚，小本票2本。发行个性化服务专用邮票5套5枚，贺年专用邮票1套1枚。
经统计，2013年邮政企业共发行纪特邮票(含小型张)149019.44万枚，总面值219297.11万元；发行小全张、小本票等其他品种，总售价25053.55万元。2014年，发行普通邮票总量19880.98万枚，总面值21007.13万元。
截至2014年年底，全国共有纪特邮票销售网点3364个。其中，能够提供纪特邮票预订取票服务的网点3329个，能够提供纪特邮票零售服务的网点1811个。
2014年，纪特邮票选题推荐的社会参与度较高。2014年发行的30套纪特邮票中，共有《新疆生产建设兵团成立六十周年》等12个邮票选题来自有关政府部门、邮政企业、集邮协会以及其他企事业单位的推荐，社会各界推荐的纪特邮票选题发行占比为40%。
报告认为，2014年邮票发行继续完善“政府监管、社会监督、企业自律”的邮票发行监督管理体系，本着宣传国家大政方针，维护消费者和邮政企业权益，促进集邮市场健康发展的原则，进一步做好邮票发行及监管工作。总体来看，邮票发行工作取得良好效果。
邮票发行服务国家大政方针，取得良好社会效益。邮政企业经营服务质量整体稳步提升，用户满意度有所提升。2014年，邮政企业坚持以提高集邮业务社会效益与经济效益、集邮市场相对稳定为中心，首次推出线上新邮预订服务，加大雕刻版邮票套数，创新印刷工艺，积极参与市场，第一次举办了突出“文化”的营销活动，成立全国集邮品研发中心，加强零售服务管理，加大社会媒体对邮票发行和集邮文化的宣传力度，邮票发行服务质量得到进一步提升。(更多精彩，尽在《中国集邮报》。请到邮局订阅《中国集邮报》，记住邮发代号：1?164。)从监督检查情况看，邮政企业能够按照《邮政法》、《办法》等法律法规的规定，执行邮票发行计划，合理组织安排邮票印制生产，规范提供邮票销售服务，并加强自律管理。从第三方调查看，纪特邮票印制和销售服务用户满意度有所提升。总体来看，邮政企业一年来为做好邮票印制和销售服务工作采取了一系列措施，在服务国家大局、服务国家大事要事方面做了大量工作。
邮票发行监管工作进一步规范，执法检查趋于常态化。在2014年纪特邮票销售监督检查中，邮政管理部门开展检查活动次数、参与检查人员数量、检查覆盖范围较往年均有大幅度提升。同时，针对监督检查中发现的违法违规行为，邮政管理部门合法合理运用职权，根据实际情况给予不同形式的处理，切实维护了消费者权益。
集邮文化建设稳步推进，集邮市场保持健康发展。2014年，海峡两岸珍邮特展、第16届中华全国集邮展览、第34届全国最佳邮票评选、中国集邮文化季等一系列活动的成功举办，极大地激发了集邮者的兴趣，丰富了人民群众的精神文化生活。此外，邮票首发式、集邮展览、集邮知识讲座、集邮文化品鉴会等活动，也进一步弘扬和宣传了集邮文化。
报告指出，邮票发行及监管工作中仍存在一些问题。要进一步采取措施加大新邮发行相关信息公布力度，尤其是零售数量；合理安排邮票的印制和发运，确保发行首日按时提供预订邮票领取和零售服务；重视消费者反映的零售邮票数量不足问题，适当进行调整，合理确定邮票的零售量与邮品开发量之间的比例。在新常态、新形势下，邮政企业要有思考、有行动，面向市场，积极进取，做好集邮经营工作。
(来源：中国集邮报)
